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不良资产证券化重启调查

来源:21世纪经济报道 时间:2016-01-26

   在经济基本面下行压力加大、银行资产质量承压的背景下,不良资产证券化作为加速处理不良的手段,有望在搁浅八年后重启。但从多家机构反映的情况来看,他们对此“并不感冒”。

 
  目前,中行首单不良资产支持证券已进入评级阶段,计划发行规模预计在80亿元左右。但机构担心的是,在试点完成之后,将面临如何推广的难题。
 
  机构望而却步
 
  一位城商行同业人士告诉记者,如果前期不介入,对企业不了解,就无法预测资产池未来可回收的现金流。“假设试点银行一包不良资产100个亿,折到30个亿,我们不敢买。”城商行人士表示,目前中国资产证券化尚处于发展初期,对于以不良作为基础资产的次级产品较为谨慎。目前银行对ABS的考量,还是主要看发行人,和担保,与投一笔单一的债区别不大。“看是否有国有背景,选择价格和资产质量比较好的。”
 
  一位股份制银行同业人士也表示了同样的担忧,称“就算打一折,仍不敢买,因不知道‘包’里有什么。投资不良,除非中行背书。城商行和股份制作为发行人,我们都不太敢买。”
 
  这并非杞人忧天。日本在1990年代曾因亚洲金融危机导致企业倒闭潮,在不良居高不下的情况下,推出亚洲首例不良资产证券化项目以应对银行坏账飙升。但推行之初也出现卖不出去的问题,最后不得不通过搭杠杆,财政背书方式才卖出去。
 
  该模式之下,银行将不良贷款折价出售给特殊目的机构,并由其以不良债权及附属抵押品作为担保发行债券。当特殊目的机构无法从担保品获得足够的现金流时,日本大藏省将根据约定将其所持有的美国国债或日本国债换成现金,补足给投资者,用以增强投资者信心。
 
  “相当于作为国债买了,不行的话财政兜底。如果流通起来可以兜底,那我们都闭着眼睛买。”上述机构人士表示。
 
  另外,在投资中存在脱节的现象,机构亦有自己的审批流程,风控和合规还得认可。买方也需要逐渐成熟,才能接受不良,这可能还有很长的路要走。
 
  银行动力不足
 
  自2014年以来在经济下行的压力下,商业银行不良率不断攀升。据银监会公布数据显示,截至2015年三季度末,国内商业银行不良贷款余额已达11863亿元,已由2013年末的1%,上升至2015年三季度末的1.59%,创四年来新高。与此同时,实体经济去产能过剩、去库存、去杠杆是一个较长期过程,这意味着未来银行不良风险可能加速释放。
 
  在此背景下,监管层目前积极推动重启,一方面是在不良稳增的情况下,监管层希望给市场信心;另一方面,亦是给银行业一个处理不良路径的尝试。
 
  建行曾在2008年小试牛刀,成功发行国内首单不良资产支持证券,发行总规模为27.65亿元。但生不逢时,恰美国次贷危机爆发,并引发全球金融海啸,次级贷款被认为是引发危机的元凶。中国政府更为紧张,采用一刀切的方式,暂停了刚刚起步的资产证券化业务。此后银行不良资产证券化就一直处于停滞阶段。
 
  2013年信贷资产证券化(CLO)扩大试点以来,不良资产证券化重启呼声越来越高,监管层对于推动不良资产资产证券化态度亦转向积极。人民银行副行长潘功胜在2015年5月15日国务院政策例行吹风会上表示,在总结前期试点经验的基础上,以及在严格防控风险的基础上,积极探索不良资产证券化。12月9日, 国务院常务会上亦明确提出,要推动商业银行落实不良资产处置政策,加大产 能过剩行业呆坏账核销力度。
 
  此次重启,监管层极为谨慎,决定试点先从不良资产中较为优质的资产开始。而对银行来说,把存量中较为优质的资产,打包出售反而徒增成本。
 
  建行当初的产品是“建元2008-1重整资产证券化信托资产支持证券”。据参与该项目的人士向21世纪经济报道记者透露,当时入池的都是很好的资产,体现在能产生现金流,且90%以上能按时还利息,银行不良里风险性相对小的。据该人士介绍,原本做项目时候买方不参与。但那是个特例,信达是作为特定买方。可以理解为,“如果不做证券化,不良资产原本也要给信达,只是用证券化形式,把不良资产套进去了。”
 
  “不良要估值,要回收,信达有清收能力。贷款客户去了以后,信达比建行和企业还熟,一般买方做不到。”该人士告诉记者。定价方面,每一笔资产估值,均为信达的人和建行一笔一笔探讨出来,这比正常发行程序要复杂得多。
 
  有趣的是,国内发行资产证券化产品通常封包期较长,在封包到发行的半年多时间内,40%-50%本金已经回来了。那么现在建行还有何动力去做,对中小行来说,更无价值。
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