增投50亿 破除中小企业融资“瓶颈

    8月份，成都市委、市政府出台了《中共成都市委、成都市人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见》，其中33条举措涉及加强金融服务等十个方面；9月25日至26日，第十二届世界华商大会在成都召开，全球华商抱团发展的呼声越来越高。昨日，市工商联与国开行四川省分行在蓉签订《共同建立中小企业融资服务合作备忘录》，积极为中小企业搭建融资平台，50亿助推中小企业健康发展。

　　昨日上午，成都市工商联与国开行四川省分行在成都签订《共同建立中小企业融资服务合作备忘录》，形成了工商联、银行、担保公司和中小企业联动的新型金融服务平台，旨在贯彻国家支持中小微企业发展的政策要求，充分发挥银政合力，共同破解中小企业融资瓶颈，进一步完善成都市中小企业信用担保体系和融资体系建设，改善中小企业贷款难的状况，促进地方经济社会加快发展、和谐发展。国开行四川省分行行长王中、成都市副市长苟正礼及市委统战部、市发改委、市金融办、市经信委、市国资委、市工商联等相关部门负责人出席了签约仪式。

　　新增信贷资金

　　支持中小企业健康快速发展

　　根据协议，国开行四川省分行将充分融合自身的融资优势和成都市工商联的组织优势，新增投放50亿元信贷资金支持成都市中小企业发展。双方合作将有效借助政府的政策引导作用和担保机构的信用增信手段，采用“平台统贷+专业担保+组织增信+商业银行结算”的中小微企业贷款模式，通过以成都市工商联作为组织平台，成都工投新兴产业投资有限责任公司作为借款平台，成都中小担、成都小担、合力担保和瀚华担保共同参与的方式，全面加大对区域内中小企业的支持力度和深度。

　　签约背景

　　加强融资服务 确保民企健康发展

　　数据说话

　　我市民间投资总额：1740.4亿元，占全市固定资产投资的55.2%；

　　规模以上非公有制企业：9731家，占全市规上企业的85.5%；

　　非公有制企业纳税：601.67亿，占全市税收的67.8%；

　　非公有制企业就业率达到80%……

　　成都市非公有制经济实现增加值：2594.16亿元，占GDP比重为58.5%；

　　对经济增长的贡献率：69.4%，呈现出健康快速的发展势头；

　　全市中小企业数量：占全市企业总数的99%以上。

　　（以上为今年上半年数据）

　　近年来，成都市委、市政府高度重视民营经济、中小企业的发展，出台了《成都市人民政府关于贯彻国务院的实施意见》，取得了积极的成效。今年8月又出台了《中共成都市委、成都市人民政府关于进一步加快民营经济发展的若干意见》，其中的33条举措中，就有加强融资服务，促进民营企业健康发展的重要内容。成都22万户非公有制企业迎来了又一个发展的春天。

　　护航中小企业

　　为会员企业融资近150亿元

　　长期以来，成都市工商联以促进银企对接为突破口，开展个性化服务，积极帮助民营中小企业解决融资难问题，为中小企业的健康发展保驾护航，先后为会员企业实现融资近150亿元；国家开发银行积极支持民营企业进入基础设施、能源和高科技领域，与越来越多的民营企业建立其长远的合作关系，取得了可喜的成绩。

　　据孙明主席介绍，成都市是国家开发银行与全国工商联合作的全国仅有的两家试点城市之一，体现了国家对成都市中小企业发展的高度重视和真切关爱。此次市工商联、市工投集团与国开行四川省分行携手建立协调稳定的合作关系，形成了由国开行综合授信、工商联牵头组织、政府政策支持、会员企业参与的多方合作的工作思路，搭建起了融资平台、管理平台、担保平台、公示平台和信用协会的“四台一会”模式，对破除中小企业融资“瓶颈”障碍，改善中小企业贷款难的状况，促进成都经济社会发展探索出了新路子。签约仪式上，各方都表示，要充分利用这个合作平台，相互支持、深化合作、共谋发展，着力构建一个政府、企业、银行多方共赢的合作模式，不断提高政府服务效能，进一步强化金融机构的金融服务意识，加大力度解决中小微企业融资难题，营造良好的中小微金融发展环境，提升中小微企业发展速度，为我市打造西部经济核心增长极提供动力。

　　据悉，截至今年8月末，国开行四川省分行已累计向成都、乐山、遂宁、内江、绵阳等四川18个市县发放中小企业贷款248亿元，贷款余额72亿元，支持中小企业8000余户，创造就业岗位超过10万个。

　　成都晚报记者 严蓉 熊莉 摄影报道

　　政策指南

　　打包式增信贷款统借统还

　　成都中小企业

　　融资探出新路

　　整个融资平台运作体系由“四台一会”构成，其中融资平台为成都工投新兴产业投资有限责任公司，担保平台为成都中小企业融资担保有限责任公司、成都小企业融资担保有限责任公司、成都合力创业融资担保有限公司、四川瀚华融资担保有限公司等，管理平台、信用促进和信息公示平台为成都市总商会服务中心。

　　“四台一会”模式以地方工商业联合会组织优势、开发银行融资优势、工投新兴产业投资公司平台优势和四家担保机构专业融资担保能力为核心，通过为中小企业提供打包式增信贷款，破除中小企业融资“瓶颈”障碍，推动成都市相关中小企业信用担保体系和融资体系建设，改善中小企业贷款难的状况，推动成都市产业倍增计划，促进地方经济社会发展。

　　成都中小企业融资平台运作体系“四台一会”流程:

　　（一）成都市总商会服务中心负责接受中小企业的融资贷款申请，同时负责建立会员企业信用档案和信息公示工作。

　　（二）成都合力创业融资担保有限公司、成都中小企业融资担保有限责任公司、成都小企业融资担保有限责任公司和四川瀚华担保股份有限公司作为融资平台的担保机构，按照一般融资担保流程对贷款申请企业进行第一轮审核，并将合格名单提交给成都工投新兴产业投资公司，同时对贷款企业提供担保。

　　（三）成都工投新兴产业投资公司对三家担保公司提交的候选企业名单或项目进行第二轮审核，并经民主评议委员会评议通过(该委员会由市工商联负责组织成立和运作)，再将通过的名单提交给国开行，申请统一贷款（即“统贷”）。

　　（四）国开行对成都工投新兴产业投资公司提交的名单或项目，进行最后的审核。

　　（五）审核完成后，通过委托代理银行向成都工投新兴产业投资公司统一发放贷款。

　　（六）成都工投新兴产业投资公司通过委托代理银行向符合资格的企业发放贷款。

　　（七）成都工投新兴产业投资公司通过委托代理银行向贷款企业统一收取本金（即“统还”）和利息。